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第12章内阁理事流程与冶金实验刘玉龙回到自己日常居住的西宫,用过简单的晚餐之后就去了书房。
在自己的书案后坐下,提起笔来开始写东西。
刘玉龙准备把自己所知道的,现在和未来可能用得上的自然科学和社会学知识,尽快并且尽量完整的记录下来,以免随着时间流逝而逐渐遗忘。
这些内容也会成为自己编撰教材的基础,以后根据情况传授给格物院的学者和工匠们。
刘玉龙每写半个小时左右,就会站起来活动身体,同时整理思绪,然后坐回去继续写。
刘玉龙就这样一直写到晚上九点多,才放下了手中的笔上床休息。
第二天早上六点钟,刘玉龙起床洗漱用餐,完毕后前往西宫正殿,开始处理重要军政事务。
刘玉龙昨天上午给都督府、参军府、勋贵们安排的所有命令,由军令司在昨天下午拟定成了正式的军令圣旨,送到了刘玉龙日常办公的西宫。
刘玉龙大致审阅了军令圣旨的内容措辞,确认自己的意志没有被歪曲,然后便让身边的内侍现场用印,下发给各个都督府、参军府、勋贵们去执行。
军令司的官员只负责拟定军令,而军令的传递由从御前禁军专门选派的校尉负责。
然后前往内阁班房,开始处理自己浑浑噩噩这些天积累的常规政务。
刘德胜建立的新大汉朝廷的官制体系,大面积参考借鉴了明朝时期的官制体系。
大部分机构的名称与明朝相同或者类似,不过根据实际需要以及现代管理经验做了调整。
刘德胜将翰林院划给了格物院管辖,明清两朝的大学士成了格物院的官职。
大汉朝廷的内阁中没有大学士,只有内阁秘书和秘书舍人。
内阁的办公的班房迁到了西宫南端,基本上就是清朝军机处所在的位置,不过占地面积相比狭窄的军机处扩大了四倍。
刘德胜拟定的内阁办事流程也与明朝有明显的不同。
明朝的内阁制度基本成熟的时候,皇帝就已经不再直接参与内阁会议了。
内阁自行处理奏章,内部讨论好处理方案,贴好的票拟送交给皇帝,皇帝单独做出批示。
内阁大学士是官僚群体的领袖,票拟内容实际上是官僚集体的共识。
明朝皇帝若是懒惰,很容易变成盖章机器。
刘德胜要求大汉皇帝前往内阁坐堂,内阁秘书现场口头总结汇报重要奏章内容,口头说明对奏章的分析解读和处理建议。
皇帝参考建议,自行奏章上的事务做出决定。
内阁秘书舍人现场记录皇帝的决定,以条旨的形式贴到奏章上,交给皇帝现场审阅。
皇帝确认无误后现场批红,然后交由通政司下发。
内阁秘书的建议不落于纸面,皇帝必须现场亲自听取内阁秘书的建议。
秘书舍人作为文书人员,只负责记录皇帝的决定。
所有重大事务的最终处理决定,都必须是皇帝本人亲自做出的。
奏章和诏令上没有内阁秘书的字迹,只有具体事务官员的请示和皇帝的决定。
内阁秘书与皇帝本人单向口头交流,在政务流程中可以视为不存在。
这样能进一步保障皇帝的权威,避免内阁秘书像明朝大学士那样快速扩大权威。
但这也要求皇帝平时要像上班一样处理政务,皇帝若是懒惰同样会让秘书权力自然增长。
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